Verfahrensangaben

Der Auftraggeber beabsichtigt den Abschluss einer EVB-IT-Rahmenvereinbarung über die Bereitstellung einer Festnetztelefonie für die Stadt Aachen.

Die nach der Rahmenvereinbarung zu erbringenden Leistungen sind in zwei Lose aufgeteilt. Jedes Los wird mit jeweils einem Unternehmen besetzt. Die Lose werden in gesonderten Projekträumen veröffentlicht.
Die vorliegende Auftragsbekanntmachung und die hierzu in den Projektraum des Vergabeportals eingestellten Vergabeunterlagen betreffen ausschließlich das Los 2.

Der Auftragnehmer übernimmt alle Leistungen und Tätigkeiten, die zur vollständigen Durchführung der Rahmenvereinbarung und der auf ihr beruhenden Einzelaufträge erforderlich sind.

Los 2 umfasst die Bereitstellung, den Betrieb und die Weiterentwicklung der Provider, Anschluss- und Transportinfrastruktur für die Sprach- und Datenkommunikation der Stadt Aachen.
Die Leistungen stellen die Netz und Sprachkonnektivität für alle durch Los 1 versorgten Standorte sicher.

Es wird eine Konsolidierung aller dezentralen IP-basierenden Festnetz-Anschlüsse zu einem zentralen SIP-Trunk angestrebt. Im Vordergrund steht der derzeitige redundante SIP-Trunk.
Dieser soll durch einen hochverfügbaren SIP-Trunk mit einer Kapazität von mindestens 600 gleichzeitigen Sprachkanälen ersetzt werden. Eine Skalierung für weitere 400 gleichzeitige Sprachkanäle muss möglich sein.

Im Zuge einer Transition sollen Standorte und deren Rufnummern, die die Voraussetzungen erfüllen und somit in den IP-Netzverbund der Stadt Aachen integriert sind, auf den zentralen SIP-Trunk migriert werden.

Ausnahmen bilden Standorte, die zwar die Voraussetzungen für eine Migration auf den zentralen SIP-Trunk erfüllen würden, aber sich der AG aus anderen Gründen dagegen entscheidet. Diese sollen zukünftig durch den AN mit Produkten für dezentralen SIP-Trunk-Anbindungen oder mit Produkten für Sprach- und Datendienste mit der bisherigen standortbezogenen Rufnummer übernommen werden. Das gleiche hat Gültigkeit für Standorte, die während der Vertragslaufzeit nicht in den IP-Netzverbund des AG eingebunden werden können.
Die zentrale Access-Anbindung (Trägeranbindung) für den SIP-Trunk soll auf Basis einer physikalisch redundanten und disjunkt geführten Zuführung - vorzugsweise über Glasfaser - an das Providernetz des AN angebunden werden.

Die Leistungsübergabepunkte der Access-Anbindung des AN an das AG-Netzwerk ist das durch den Auftragnehmer zur Verfügung gestellte und gemanagte Customer Premise Equipment Interface im Rechenzentrum des AG Dienstleisters. Der Weitertransport des SIP-Service zum Endpunkt erfolgt über das zentrales VoIP-Telekommunikations-System mit Unified Communication Fähigkeiten (VoIP/UC-TK-System) gemäß Los 1 auf der Grundlage des IP-Netzes des AG und dessen Dienstleister.

Anschlüsse für mittlere und kleine Standorte
Nachstehende Anforderungen beschreiben den Soll-Stand von Anbindungsvarianten für kleine und mittlere Standorte der Stadt Aachen. Diese müssen bis zu einer möglichen Migration auf den zentralen SIP-Trunk durch den AN übernommen und weiter betrieben werden.

Kategorie A: - Dezentraler SIP-Trunk
Ausgewählte Standorte sollen mit einem dezentralen All-IP SIP-Trunk ausgestattet werden. Dieser dient wahlweise der eigenständigen Versorgung oder als georedundante Fallback-Ebene zum zentralen SIP-Trunk, insbesondere zur Sicherstellung der Notruffähigkeit bei Aus-fall der Primäranbindung.

Kategorie B: IP-Anschluss Einfach-Telefonie für analoge Anschlusseinrichtungen
Dieser Anschluss dient der Anbindung einzelner analoger Endgeräte (z. B. Fax-Gruppe 3, Tür-sprechstellen, DECT-Telefone oder Notruftelefone). Der Standort wird über eine permanente Übertragungsstrecke an die Service Plattform des Auftragnehmers angeschlossen. Die physikalische Schnittstellenübergabe des Service endet am Übergabepunkt des AN und dessen Equipment (Router).

Kategorie C: Kombinationsanschluss (Mehrfach-Telefonie und Internet)
Der Kombinationsanschluss stellt die integrierte Standard-Versorgung für Standorte (z. B. Kitas, Schulen, Verwaltungsaußenstellen) dar. Er vereint Breitband-Internetleistungen mit Mehrfach-Telefonie (bis zu 8 Sprachkanäle) auf einer gemeinsamen physischen Übertragungsstrecke.

Kategorie D: Standard-Breitband-Interanschluss (S-BIA)
Der Standard Breitband-Internetanschluss (S-BIA) dient der ausschließlichen Versorgung von Standorten mit Breitband-Internetleistungen. An diesen Standorten werden über den Anschluss des AN keine nativen Telefonie-Dienste (wie Sprachkanäle oder Rufnummern) bereitgestellt. Dieser Typ wird vorrangig für rein datentechnische Außenstellen oder Standorte mit autarken Telefonie-Lösungen eingesetzt.

Technischer Leistungsumfang
Der Leistungsumfang beinhaltet insbesondere:
- Zentraler SIP Trunk
o Aufbau und Betrieb eines zentralen, redundanten SIP Trunks
o Einsatz hochverfügbarer Session Border Controller (SBC)
o Unterstützung standardisierter SIP Profile (u.a. SIPConnect)
o Sicherstellung von Sprachqualität, QoS Mechanismen und Notruffunktionalitäten
o Skalierbarkeit hinsichtlich gleichzeitiger Gesprächskanäle (SimCalls)
- Anschlüsse für mittlere und kleine Standorte
o Bereitstellung unterschiedlicher Anschlussarten (z.B. dezentraler SIP Trunk, Kombinationsanschlüsse für Sprache und Internet, reine Internetanschlüsse)
o Einsatz geeigneter CPE Hardware (Router, Gateways, ggf. USV Optionen)
o Unterstützung analoger und digitaler Endgeräte an kleineren Standorten
- Rufnummernmanagement und Migration
o Verwaltung von Rufnummern und Rufnummernblöcken
o Durchführung von Rufnummernportierungen und Migrationen
o Koordination mit abgebenden Netzbetreibern
o Test- und Abnahmeprozesse je Standort
- Service- und Betriebsleistungen
o Überwachung der Anschluss- und Sprachqualität
o Entstörung und Support über definierte Servicezeiten
o Bereitstellung von Abrechnungs- und Nutzungsinformationen
o Optional: Bereitstellung alternativer Tarifmodelle (z.B. Sprach Flatrates)

Standorte und Kategorisierung
Los 2 bezieht sich ebenfalls auf ca. 260 Anschlüsse der Stadt Aachen.

Die geschätzte Abnahmemenge beläuft sich für alle von der Rahmenvereinbarung umfassten Leistungen auf 2.860.000 EUR netto. Es wird eine verbindliche Höchstabnahmegrenze an Leistungen in Höhe von 3.500.000 EUR netto festgelegt (Angaben jeweils bezogen auf die maximale Laufzeit der Rahmenvereinbarung). Die Stadt Aachen ist nicht dazu verpflichtet, Aufträge im Sinne dieser Rahmenvereinbarung unter der Rahmenvereinbarung zu vergeben (vgl. Erwägungsgrund Nr. 61 der Richtlinie 2014/24/EU). Die Stadt Aachen ist insbesondere nicht dazu verpflichtet, aus der Rahmenvereinbarung ein bestimmtes Kontingent abzunehmen.

Stadtgebiet Aachen

Es wird darauf hingewiesen, dass Teile der Vergabeunterlagen vertrauliche Informationen enthalten (Preisblatt, Leistungsbeschreibung, Anlagen zur Leistungsbeschreibung, Auftragsverarbeitungsvertrag). Die vertraulichen Vergabeunterlagen werden erst im Erstangebotsverfahren zur Verfügung gestellt. Hierzu muss innerhalb der Teilnahmefrist mit dem Teilnahmeantrag die im Vergabeportal als Los 1_Vordruck 01a zur Verfügung gestellte Vertraulichkeitsvereinbarung unterzeichnet abgegeben werden.

Die Einlegung von Rechtsbehelfen richtet sich nach den §§ 160 ff. GWB. Die Fristen insbesondere des § 160 Abs. 3 GWB sind zu beachten.
Gemäß § 160 Abs. 3 GWB ist ein Nachprüfungsantrag unzulässig, soweit
1. der Antragsteller den geltend gemachten Verstoß gegen Vergabevorschriften vor Einreichen des Nachprüfungsantrages erkannt und gegenüber dem Auftraggeber nicht innerhalb einer Frist von 10 Kalendertagen gerügt hat; der Ablauf der Frist nach § 134 Abs. 2 GWB bleibt unberührt,
2. Verstöße gegen Vergabevorschriften, die aufgrund der Bekanntmachung erkennbar sind, nicht spätestens bis zum Ablauf der in der Bekanntmachung benannten Frist zur Bewerbung oder zur Angebotsabgabe gegenüber dem Auftraggeber gerügt werden,
3. Verstöße gegen Vergabevorschriften, die erst in den Vergabeunterlagen erkennbar sind, nicht spätestens bis zum Anlauf der Frist zur Bewerbung oder zur Angebotsabgabe gegenüber dem Auftraggeber gerügt werden,
4. mehr als 15 Kalendertage nach Eingang der Mitteilung des Auftraggebers, einer Rüge nicht abhelfen zu wollen, vergangen sind.

1. Als Sicherheit wird gefordert:
Sicherheitsleistungen werden nicht gefordert

2. Die Unterlagen stehen ausschließlich als kostenloser Download unter http://www.vergaben-wirtschaftsregion-aachen.de/VMPSatellite/company/welcome.do zur Verfügung. Die Weitergabe der Ausschreibungsunterlagen an Dritte sowie die gewerbliche Nutzung der Ausschreibungsunterlagen sind nicht gestattet.

3. Auskünfte über die Vergabeunterlagen sind schriftlich über das Vergabeportal der Wirtschaftsregion Aachen zu beantragen!

4. Bewertungskriterien Teilnahmewettbewerb:
Referenzen: 100 %, davon:
(1.)Technische Vergleichbarkeit der Provider?Architektur (25%)
(2.) Umfang und Komplexität der angebundenen Standorte und Anschlüsse (20%)
(3.) Durchführung von Rufnummernportierungen und Migrationen (20%)
(4.) Betriebs-, Service- und Supportleistungen (20%)
(5.) Projektorganisation und Rolle des Bewerbers (15%)

5. Bewertungs- und Zuschlagskriterien Verhandlungsverfahren:
Preis 60 % (= 60 Punkte),
Angebotsqualität 40 % (= 40 Punkte)

Weitere Informationen zu den Bewertungs- und Zuschlagskriterien: vgl. Bewerbungsbedingungen

6. Die Präsentationstermine finden voraussichtlich in KW39 und KW41 statt.

Die Möglichkeit der Nachforderung richtet sich nach § 56 VgV.

Gemäß EVB-IT-Rahmenvereinbarung

Mit dem Erstangebot einzureichen (nur durch eingeladene Bieter):

1. Los 2_Vordruck 08: Angebotsvordruck

2. Los 2_Vordruck 09: Verhandlungsbedarf (optional)

3. B2-3 Los 2_Preisblatt (Provider Leistungen)

4. B2-4 Los 2_Kriterienkatalog (Provider Leistungen)

5. K1 - Bieterkonzept "Bieterkonzept "Zentraler SIP-Trunk"

6. K2 - Bieterkonzept "Anschlüsse für mittlere und kleine Standorte"

7. K3 - Bieterkonzept "Cloud-Telefonie für kleine Standorte"

8. K4 - Bieterkonzept "Proof of Concept (PoC)"

9. K5 - Bieterkonzept "Migration und Inbetriebnahme"

10. K6 - Bieterkonzept "Service & Betrieb / Incident- und Problem-Management"

11. K7 - Bieterkonzept "Portal & Serviceplattform"

12. Los 2_Vordruck 07: Informationen zu Unteraufträgen bei Angebotsabgabe (falls zutreffend und nicht bereits im Teilnahmewettbewerb vorgelegt)

13. Los 2_Vordruck 07a: Nachweis Unterauftragnehmer (falls zutreffend, nicht bereits im Teilnahmewettbewerb vorgelegt und gefordert)