Verfahrensangaben

Mobile Datenerfassung des Einsatzberichtwesens für den Rettungsdienst der Stadt Aa...

VO: VgV Vergabeart: Verhandlungsverfahren mit Teilnahmewettbewerb Status: Veröffentlicht

Fristen

Fristen
20.07.2026
28.07.2026 23:59 Uhr
24.08.2026

Adressen/Auftraggeber

Auftraggeber

Auftraggeber

Stadt Aachen - Zentrale Vergabestelle FB60/300
053340002002-31002-15
Lagerhausstraße 20
52064
Aachen
Deutschland
DEA2D
vergabestelle@mail.aachen.de
+49 24143260325
+49 241413541-60999

Angaben zum Auftraggeber

Kommunalbehörden
Allgemeine öffentliche Verwaltung

Gemeinsame Beschaffung

Beschaffungsdienstleister
Weitere Auskünfte
Rechtsbehelfsverfahren / Nachprüfungsverfahren

Stelle, die Auskünfte über die Einlegung von Rechtsbehelfen erteilt

Stadt Aachen - Zentrale Vergabestelle FB60/300
053340002002-31002-15
Lagerhausstraße 20
52064
Aachen
Deutschland
DEA2D
Herr Gillessen
vergabestelle@mail.aachen.de
+49 24143260300
+49 241413541-6094

Zuständige Stelle für Rechtsbehelfs-/Nachprüfungsverfahren

Vergabekammer Rheinland bei der Bezirksregierung Köln
05315-03002-81
Zeughausstraße 2 - 10
50667
Köln
Deutschland
DEA2D
poststelle@bezreg-koeln.nrw.de
+49 221147-0
+49 221-1472889

Zuständige Stelle für Schlichtungsverfahren

Auftragsgegenstand

Klassifikation des Auftrags
Dienstleistungen

CPV-Codes

72000000-5
48100000-9
48180000-3
72260000-5
Umfang der Beschaffung

Kurze Beschreibung

Stadt und StädteRegion Aachen haben die gesetzliche Aufgabe, den Rettungsdienst sicherzustellen und im Katastrophenschutz federführend mitzuwirken. Durch den Rettungsdienst in Stadt und Städ-teRegion Aachen werden in der Notfallrettung, sowie im Krankentransport jährlich ca. 80.000 Einsätze abgearbeitet, Patienten behandelt und Transporte durchgeführt. In der StädteRegion Aachen sind hier, neben der StädteRegion als Trägerin des Rettungsdienstes und von Rettungswachen, 4 Städte Trägerinnen von Rettungswachen im jeweiligen Stadtgebiet.
Um eine effizientere Erfüllung dieser Aufgaben zu gewährleisten, planen Stadt und StädteRegion Aachen eine umfassende Modernisierung des Einsatzberichtswesens. Hierfür sollen alle Rettungs-mittel mit einer digitalen Einsatzdokumentation auf Basis von Apple-Endgeräten ausgestattet und somit auf den aktuellen Stand der Technik gebracht werden. Weiterhin wird das Device als zentrales Element die Tätigkeiten des Rettungsdienstes mit Diensten wie einem zentralen Dokumentenmanagement oder automatisiertem Berichtswesen unterstützen. Der Auftragnehmer stellt eine Software für die digitale Einsatzdokumentation, zugehörige Konfiguration, Wartung, Pflege und Support, als auch umfangreiche Beratungsleistungen, Schulungen und Dokumentation bereit. Die Endgeräte inkl. Hüllen und Lade-Connector werden von den Auftraggebern selbst gesondert beschafft. Weitere Hardware (Ladehalterungen, Kartenleser, Drucker, SIM-Karten, Mobiles Device Management) werden ebenfalls vom Auftragnehmer geliefert und sind Bestandteil der Ausschreibung.

Für die Stadt Aachen wird eine Rahmenvereinbarung über den Zeitraum von 3,5 Jahren mit der optionalen Verlängerung um weitere 1,5 Jahre geschlossen. Für die StädteRegion wird eine Rahmenvereinbarung über den Zeitraum von 5 Jahren geschlossen.

Beschreibung der Beschaffung (Art und Umfang der Dienstleistung bzw. Angabe der Bedürfnisse und Anforderungen)

Der Vertrag wird zwischen dem zukünftigen Auftragnehmer und 6 Vertragspartnern, der Städteregion Aachen, der Stadt Aachen, Stadt Alsdorf, Stadt Eschweiler, Stadt Herzogenrath und der Stadt Stolberg, abgeschlossen und muss mandantenbezogen abgerechnet werden.

-Die Vertragsdauer ist für 5 Jahre, bzw. 3,5 Jahre mit der optionalen Verlängerung um weitere 1,5 Jahre ab Zeitpunkt der Produktivsetzung festzulegen.

-Die Produktivsetzung erfolgt nach Inbetriebnahme von 75% (siehe Pkt 7.1 der Leistungsbeschreibung).

-Nach Auftragsvergabe sind schnellstmöglich für Stadt und Städteregion Aachen jeweils 3 Fahrzeuge (Fahrgestell wird nach Rücksprache mit dem Auftraggeber festgelegt) auszustatten, um erste Erfahrungswerte in der Praxis zu sammeln.

-Bestandteil der Ausschreibung ist nach der Abnahme des Gesamtsystems ebenfalls die Wartung und Pflege des Gesamtsystems inkl. der Server Hardware.

-Es wird ein EVB-IT Systemlieferungsvertrag zwischen dem Auftraggeber und dem Auftrag-nehmer geschlossen.

Software Allgemeines:
Die Systemlösung zur digitalen Einsatzdokumentation auf Basis von Tablet-Computern muss ausfolgenden Systemkomponenten bestehen:

a)einer mobilen Applikation (App) auf einem iPad. (Nachweis erforderlich!)

b)einem Web-Client im Internetbrowser eines entsprechend konfigurierten PCs Alternativ eine Client-Server Applikation für die Einsatznachbearbeitung an einem Desktop-PC (Windows) auf der Wache.

c) sowie einer entsprechenden Server-Software inkl. Abfragen über SQL-Befehlen oder Web-Zugriff zur Administration.

d) Alle Systemkomponenten müssen performant und fehlerfrei betrieben werden können. Es dürfen keine größeren Ladezeiten (Antwortzeitverhalten größer als 5 Sekunden) auftreten. Eine Ausnahme bilden umfangreiche Datenanalysen.

Weitere Informationen: vgl. Leistungsbeschreibung

Umfang der Auftragsvergabe

EUR

Laufzeit des Vertrags, der Rahmenvereinbarung oder des dynamischen Beschaffungssystems

Laufzeit in Monaten
42

Für die Stadt Aachen wird eine Rahmenvereinbarung über den Zeitraum von 3,5 Jahren mit der optionalen Verlängerung um weitere 1,5 Jahre geschlossen. Für die StädteRegion wird eine Rahmenvereinbarung über den Zeitraum von 5 Jahren geschlossen.

1
Erfüllungsort(e)

Erfüllungsort(e)

---
Deutschland
DEA2D

Städteregion Aachen, Stadt Aachen, Stadt Alsdorf, Stadt Eschweiler, Stadt Herzogenrath und Stadt Stolberg

Weitere Erfüllungsorte

Zuschlagskriterien

Zuschlagskriterien

---
Weitere Informationen

Angaben zu Mitteln der europäischen Union

Angaben zu KMU

Angaben zu Optionen

Zusätzliche Angaben

Die Lieferung der Geräte erfolgt "frei Haus".

Verfahren

Verfahrensart

Verfahrensart

Verhandlungsverfahren mit Teilnahmewettbewerb

Angaben zum Verfahren

Angaben zum Beschaffungsübereinkommen (GPA)

Besondere Methoden und Instrumente im Vergabeverfahren

Angaben zur Rahmenvereinbarung

Rahmenvereinbarung ohne erneuten Aufruf zum Wettbewerb

1
EUR

Angaben zum dynamischen Beschaffungssystem

Entfällt

Angaben zur elektronischen Auktion

Angaben zur Wiederkehr von Aufträgen

Angaben zur Wiederkehr von Aufträgen

2031

Strategische Auftragsvergabe

Strategische Auftragsvergabe

Gesetz über die Beschaffung sauberer Straßenfahrzeuge

Energieeffizienz-Richtlinie

Angaben zu elektronischen Arbeitsabläufen

Angaben zu elektronischen Arbeitsabläufen

Erforderlich
Auftragsunterlagen

Sprache der Auftragsunterlagen

Deutsch
Sonstiges / Weitere Angaben

Kommunikationskanal


https://www.vergaben-wirtschaftsregion-aachen.de/VMPSatellite/notice/CXT2YYBYTWETCA0C

Einlegung von Rechtsbehelfen

Die Einlegung von Rechtsbehelfen richtet sich nach den §§ 160 ff. GWB. Die Fristen insbesondere des § 160 Abs. 3 GWB sind zu beachten.
Gemäß § 160 Abs. 3 GWB ist ein Nachprüfungsantrag unzulässig, soweit
1. der Antragsteller den geltend gemachten Verstoß gegen Vergabevorschriften vor Einreichen des Nachprüfungsantrages erkannt und gegenüber dem Auftraggeber nicht innerhalb einer Frist von 10 Kalendertagen gerügt hat; der Ablauf der Frist nach § 134 Abs. 2 GWB bleibt unberührt,
2. Verstöße gegen Vergabevorschriften, die aufgrund der Bekanntmachung erkennbar sind, nicht spätestens bis zum Ablauf der in der Bekanntmachung benannten Frist zur Bewerbung oder zur Angebotsabgabe gegenüber dem Auftraggeber gerügt werden,
3. Verstöße gegen Vergabevorschriften, die erst in den Vergabeunterlagen erkennbar sind, nicht spätestens bis zum Anlauf der Frist zur Bewerbung oder zur Angebotsabgabe gegenüber dem Auftraggeber gerügt werden,
4. mehr als 15 Kalendertage nach Eingang der Mitteilung des Auftraggebers, einer Rüge nicht abhelfen zu wollen, vergangen sind.

Weitere Angaben

Frühere Bekanntmachung zu diesem Verfahren

Anwendbarkeit der Verordnung zu drittstaatlichen Subventionen

Zusätzliche Informationen

1. Als Sicherheit wird gefordert:
- Sicherheitsleistungen werden nicht gefordert

2. Die Unterlagen stehen ausschließlich als kostenloser Download unter http://www.vergaben-wirtschaftsregion-aachen.de/VMPSatellite/company/welcome.do zur Verfügung. Die Weitergabe der Ausschreibungsunterlagen an Dritte sowie die gewerbliche Nutzung der Ausschreibungsunterlagen sind nicht gestattet.

3. Auskünfte über die Vergabeunterlagen sind schriftlich über das Vergabeportal der Wirtschaftsregion Aachen zu beantragen!

4. Wertung der Teilnahmeanträge:
- Vergleichbare Referenzprojekte der vergangenen fünf Jahre: 70 %;
- Qualifikation der Projektleitung und der
Projektmitarbeitenden: 30 %

Weitere Informationen zu der Wertung der Teilnahmeanträge: vgl. "Hinweise zur Wertung und zum Verfahren"

5. Zuschlagskriterien:
- Angebotspreis: 40 % (400 Gewichtungspunkte);
- Qualitätskriterien: 60 % (600 Gewichtungspunkte) bestehend aus:
I. Hardware (12,5% Gewichtung = 125 Gewichtungspunkte)
II. Software Patientendatenerfassung (38,5% Gewichtung = 385 Gewichtungspunkte)
III. Umgebung (9% Gewichtung = 90 Gewichtungspunkte)

Weitere Informationen zu den Zuschlagskriterien: vgl. "Hinweise zur Wertung und zum Verfahren" und "Wertungsmatrix"

Teilnahmeanträge

Anforderungen an Angebote / Teilnahmeanträge

Übermittlung der Angebote / Teilnahmeanträge

Anforderungen an die Form bei elektronischer Übermittlung

Sprache(n), in der (denen) Angebote / Teilnahmeanträge eingereicht werden können

Deutsch

Varianten / Alternativangebote

Elektronische Kataloge

Nicht zulässig

Mehrere Angebote pro Bieter

Nicht zulässig
Verwaltungsangaben

Nachforderung

Eine Nachforderung von Erklärungen, Unterlagen und Nachweisen ist nicht ausgeschlossen.

Die Möglichkeit der Nachforderung richtet sich nach § 56 VgV.

Bedingungen

Ausschlussgründe

Ort der Angabe der Ausschlussgründe

Auswahl der Ausschlussgründe

Begrenzung der Bieter

Begrenzung der Bieter

3
3
Teilnahmebedingungen

Eignungskriterien / Ausschreibungsbedingungen

Eignungskriterium

Sicherheit bei der Verarbeitung, Speicherung und Übermittlung von klassifizierten Informationen

Eigenerklärung / Nachweis, dass die Server-Systeme der digitalen Einsatzdokumentation während der gesamten Vertragslaufzeit zentral in einem nach DIN ISO 27001 zertifizierten redundanten Rechnerzentrum in Deutschland liegen. (Mit dem Teilnahmeantrag; Mittels Eigenerklärung):

Gewichtung für den Zugang zur nächsten Stufe

Eignungskriterium

Sicherheit bei der Verarbeitung, Speicherung und Übermittlung von klassifizierten Informationen

C5 Testat oder vergleichbar nach Einstufung des Bundesministeriums für Gesundheit (Mit dem Teilnahmeantrag; Mittels Dritterklärung):

Gewichtung für den Zugang zur nächsten Stufe

Eignungskriterium

Sicherheit bei der Verarbeitung, Speicherung und Übermittlung von klassifizierten Informationen

Zertifikat oder gleichwertiger Nachweis (Eigenerklärung) über eine Zertifizierung entsprechend der DIN ISO 27002 (Mit dem Teilnahmeantrag; Mittels Dritterklärung):

Gewichtung für den Zugang zur nächsten Stufe

Eignungskriterium

Andere wirtschaftliche oder finanzielle Anforderungen

Bei vorgesehenem Nachunternehmereinsatz zusätzlich: (Mit dem Teilnahmeantrag; Mittels Eigenerklärung): Für die angebotene Leistung sind mit Teilnahmeantrag Art und Umfang der Nachunternehmerleistungen anzugeben. Die Nachunternehmer sind namentlich mit Anschrift zu benennen. Die Benennung ist verbindlich. Änderungen sind nur im Einvernehmen mit dem AG möglich

Gewichtung für den Zugang zur nächsten Stufe

Eignungskriterium

Andere wirtschaftliche oder finanzielle Anforderungen

Allgemeine Unternehmensdarstellung (max. 4 DIN A4 Seiten): (Mit dem Teilnahmeantrag; Mittels Eigenerklärung): Beschreibung des Unternehmensprofils mit Aussagen zu Angebotsspektrum und Kerngeschäft, zu strategischer Ausrichtung / Positionierung am Markt, zu strategischen Partnerschaften/Kooperationen und zu Beteiligungen an Netzwerken, Gremien, Verbänden, etc.
Beschreibung der Organisationsstruktur des Unternehmens mit Hauptsitz des Bieters.

auch Nachunternehmer / Bietergemeinschaften

Gewichtung für den Zugang zur nächsten Stufe

Eignungskriterium

Referenzen zu bestimmten Dienstleistungen

Referenzliste mit der Angabe der wesentlichen in den letzten fünf Jahren bei einem öffentlichen Auftraggeber erbrachten vergleichbaren Leistungen mit einer Abdeckung von ca. 500.000 Einwohnern und Ausstattung von ca. 130 Rettungsmitteln (Mit dem Teilnahmeantrag; Mittels Eigenerklärung): (Angabe des Umfangs der Leistung, Auftragswert, Ausführungsort, Ausführungszeit, Auftraggeber mit Adressdaten)

[Auf Anforderung sind Ansprechpartner, Telefonnummer, E-Mail-Adresse sowie zur Konkretisierung des Auftrages die Auftrags-, Rechnungs- oder Kundennummer zu benennen.]

auch Nachunternehmer / Bietergemeinschaften

Gewichtung für den Zugang zur nächsten Stufe

Eignungskriterium

Eintragung in das Handelsregister

Aktueller Auszug aus dem Handelsregister (nicht älter als ein Jahr) (Mit dem Teilnahmeantrag; Mittels Dritterklärung): auch Nachunternehmer / Bietergemeinschaften

Gewichtung für den Zugang zur nächsten Stufe

Eignungskriterium

Durchschnittliche jährliche Belegschaft

Eigenerklärung über die durchschnittliche Gesamtzahl der Angestellten in den letzten drei Jahren. (Mit dem Teilnahmeantrag; Mittels Eigenerklärung):

Gewichtung für den Zugang zur nächsten Stufe

Eignungskriterium

Andere wirtschaftliche oder finanzielle Anforderungen

Bei vorgesehener Bietergemeinschaft (BG) zusätzlich: (Mit dem Teilnahmeantrag; Mittels Eigenerklärung): Mit Teilnahmeantrag sind Art und Umfang der Leistungen der jeweiligen Mitglieder der Bietergemeinschaft anzugeben. Die Mitglieder der Bietergemeinschaft sind namentlich mit Anschrift zu benennen.
Ebenso ist das geschäftsführende Mitglied, welches die Bietergemeinschaft rechtsverbindlich vertritt, namentlich und mit Anschrift zu benennen.
Es ist eine Erklärung über eine gesamtschuldnerische Haftung aller Mitglieder der Bietergemeinschaft (z. B. Formblatt 234 VHB) einzureichen.

Gewichtung für den Zugang zur nächsten Stufe

Eignungskriterium

Andere wirtschaftliche oder finanzielle Anforderungen

ausgefülltes Angebotsschreiben (Mit dem Angebot; Mittels Eigenerklärung): (Vordruck aus den Vergabeunterlagen)

Gewichtung für den Zugang zur nächsten Stufe

Eignungskriterium

Andere wirtschaftliche oder finanzielle Anforderungen

ausgefülltes Leistungsverzeichnis / Preisangebot (Excel-Tabelle) (Mit dem Angebot; Mittels Eigenerklärung):

Gewichtung für den Zugang zur nächsten Stufe

Eignungskriterium

Andere wirtschaftliche oder finanzielle Anforderungen

Eigenerklärung des Unternehmens gemäß §§ 123, 124 GWB (Mit dem Teilnahmeantrag; Mittels Eigenerklärung): auch Nachunternehmer / Bietergemeinschaften

Gewichtung für den Zugang zur nächsten Stufe

Eignungskriterium

Andere wirtschaftliche oder finanzielle Anforderungen

Eigenerklärung zur Umsetzung von Artikel 5k Abs. 3 der Verordnung (EU) 2022/576 (Mit dem Teilnahmeantrag; Mittels Eigenerklärung): auch Nachunternehmer / Bietergemeinschaften

Gewichtung für den Zugang zur nächsten Stufe

Eignungskriterium

Andere wirtschaftliche oder finanzielle Anforderungen

ausgefüllter Teilnahmeantrag (Mit dem Teilnahmeantrag; Mittels Eigenerklärung):

Gewichtung für den Zugang zur nächsten Stufe

Eignungskriterium

Relevante Bildungs- und Berufsqualifikationen

Namentliche Benennung der Projektverantwortlichen (Projektleitung sowie Projektmitarbeitende) sowie Eigenerklärung / Nachweis ihrer beruflichen Erfahrungen und Qualifikationen (Lebensläufe, Qualifikationen, persönliche Referenzen) (Mit dem Teilnahmeantrag; Mittels Eigenerklärung):

Gewichtung für den Zugang zur nächsten Stufe

Eignungskriterium

Relevante Bildungs- und Berufsqualifikationen

Erklärung, dass die eingesetzten Mitarbeiter über fließende Deutschkenntnisse in Wort und Schrift verfügen. (Mit dem Teilnahmeantrag; Mittels Eigenerklärung):

Gewichtung für den Zugang zur nächsten Stufe

Eignungskriterium

Referenzen zu bestimmten Dienstleistungen

Vergleichbare Referenzprojekte der vergangenen fünf Jahre

Gewichtung für den Zugang zur nächsten Stufe

Gewichtung (Prozentanteil, genau)
70,00

Eignungskriterium

Relevante Bildungs- und Berufsqualifikationen

Qualifikation der Projektleitung und der Projektmitarbeitenden

Gewichtung für den Zugang zur nächsten Stufe

Gewichtung (Prozentanteil, genau)
30,00

Eignungskriterium

Durchschnittliche jährliche Belegschaft

Gesamtanzahl der Angestellten - Mindestkriterium: mind. 15 Angestellte/Mitarbeitende durchschnittlich innerhalb der letzten drei Geschäftsjahre.

Gewichtung für den Zugang zur nächsten Stufe

Finanzierung

Gemäß VOL/B und den Zusätzlichen Vertragsbedingungen (ZVB)

Rechtsform des Bieters

Gesamtschuldnerisch haftende Arbeitsgemeinschaft mit bevollmächtigtem Vertreter

Bedingungen für den Auftrag

Bedingungen für den Auftrag

Mit dem Angebot einzureichende Unterlagen:

- Eigenerklärung, dass eine externe Bewertung der Software durch eine anerkannte Prüfinstitution (z.B. BSI / TÜV) hinsichtlich Funktionalität, Usability, Datensicherheit (auch im Sinne eines Source-Code-Reviews) durchgeführt wird, und dass der Auftraggeber den Zugang zu den vollständigen Ergebnissen spätestens 12 Monate nach Auftragsvergabe erhält.
Oder: Nachweis über die bereits durchgeführte Bewertung inklusive der vollständigen Ergebnisse

- Eigenerklärung/ Nachweis, dass ein Import und Export zur Einsatzleit- und Abrechnungssoftware Cobra gewährleistet ist (vgl. Punkt 3.7.1 der Leistungsbeschreibung)
Auf Anforderung: Nachweis durch geeignete Referenzen

- Einführungskonzept inklusive Aussagen zu:
I. Hardware
II. Software Patientendatenerfassung
III. Umgebung
(vgl. Wertung der Angebote sowie Wertungsmatrix)

- Es muss ein Nachweis erbracht werden, dass es sich um eine iOS-App handelt

Angaben zu geschützten Beschäftigungsverhältnissen

Nein

Angaben zur reservierten Teilnahme

Angaben zur beruflichen Qualifikation

Nicht erforderlich

Angaben zur Sicherheitsüberprüfung